交安委辦函〔2014〕94號
交通運輸部安委辦關(guān)于加強在建公路工程項目施工駐地和設(shè)施安全管理工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委），中交建設(shè)集團，部屬各單位，部內(nèi)各司局：
2014年10月10日21時許，陜西黃延高速公路擴能工程延安市甘泉縣境內(nèi)LJ-14合同段中馬岔隧道右線出口紅線外發(fā)生山體滑坡，造成農(nóng)民工臨時居住的兩排八間宿舍被沖垮，21人被埋。其中，19人死亡，2人受傷。此起災害事故引起了國務(wù)院領(lǐng)導的高度重視并作出重要批示。為貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導批示精神，深刻吸取事故教訓，舉一反三，切實加強在建公路工程項目施工駐地和設(shè)施安全管理工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、切實預防地質(zhì)災害對施工活動的傷害。各省級交通運輸主管部門應嚴格落實《交通運輸部、國土資源部、國家鐵路局關(guān)于加強鐵路公路水路沿線及在建工程地質(zhì)災害防范工作的通知》（交應急發(fā)〔2014〕150號）要求，結(jié)合橋梁隧道工程施工安全專項整治活動，立即對在建高等級公路項目駐地和設(shè)施地質(zhì)災害組織進行隱患排查，并進一步明確，公路地質(zhì)災害風險評估的范圍要求，確定不同風險情況下施工駐地和設(shè)施的選址原則和監(jiān)測預警（報警）標準。
二、充分發(fā)揮工程項目設(shè)計單位的作用。設(shè)計單位應向建設(shè)單位提交項目地質(zhì)狀況調(diào)查報告，針對工程實際提出風險預警點或區(qū)段。
三、施工人員駐地和項目部駐地實施一體化管理。施工項目部及施工人員駐地應落實日常監(jiān)測、預警等防范措施。分包或勞務(wù)隊伍駐地選址須經(jīng)施工項目部檢查確認，并辦理確認手續(xù)。施工人員駐地和施工項目部駐地建設(shè)應統(tǒng)籌，一體化管理。
四、加強施工駐地與設(shè)施的檢查和管理。建設(shè)單位（項目法人）應建立健全沿線地質(zhì)風險臺賬，定期進行巡查，對有重大風險與隱患的駐地及時加強防范或整改。
五、加強信息溝通與災害救援。相關(guān)單位應及時了解異常氣候和天氣狀況，在不利天氣條件下（或不利天氣影響時段），應加強監(jiān)測和巡查，在預警時段必須保證24小時專人值班、指揮。應進一步完善應急處置機制和信息溝通渠道，切實提升災害救援能力。
交通運輸部安委辦
2014年10月20日
抄送：國務(wù)院應急辦，國務(wù)院安委辦，各省交通運輸工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
